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2025年机场安全管理与应急处理指南

第1章机场安全管理基础

1.1机场安全管理概述

机场安全管理是保障航空运输安全、维护民航秩序、提升服务质量的重要基础工作。根据《中国民航局关于加强机场安全管理的通知》（民航发运〔2023〕12号），机场安全管理涵盖飞行运行、地面运行、航空器维护、旅客服务、应急处置等多个方面，是实现“安全第一、预防为主、综合治理”方针的关键支撑。机场安全管理需遵循“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，结合国际民航组织（ICAO）《航空安全管理手册》（AMM）和中国民航局《机场运行安全管理规定》等规范要求，构建科学、系统的安全管理体系。

机场安全管理的目标是实现“零事故、零延误、零投诉”，通过全过程、全要素、全链条的安全管理，确保航空器安全、旅客安全、设施安全、信息安全。依据《中国民航局关于加强机场安全管理的指导意见》（民航发运〔2023〕12号），机场安全管理应建立“事前预防、事中控制、事后处置”的三级管理体系，涵盖风险评估、隐患排查、应急演练、事故调查等环节。机场安全管理需结合现代信息技术，如大数据、物联网、等，实现对机场运行状态的实时监测与智能预警，提升安全管理的精准性和响应效率。

机场安全管理应注重人员培训与文化建设，通过定期开展安全培训、安全演练、安全教育，提升员工的安全意识和应急处置能力。机场安全管理需建立安全绩效评估