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城市规划与建设管理规范手册

第1章总则

1.1规划理念与目标

本手册旨在规范城市规划与建设管理的全过程，确保城市空间布局科学、功能分区合理、资源利用高效、生态环境友好，推动城市可持续发展。规划理念强调“以人为本、绿色发展、智慧赋能、韧性城市”四大原则，以满足人民群众日益增长的美好生活需要，实现城市高质量发展。规划目标的实现依赖于科学的规划方法、严格的实施机制和有效的监督体系，确保规划成果落地见效。规划理念与目标的制定需结合国家政策导向、地方实际需求及城市发展阶段，确保规划的前瞻性、系统性和可操作性。

规划目标的达成需通过多部门协同、公众参与、动态调整等机制，确保规划与城市发展相