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港口生产安全事故应急预案管理办法

第一章总则

第一条为规范港口生产安全事故应急预案管理，提升港口经营单位（以下简称“经营单位”）应对生产安全事故的能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《港口危险货物安全管理规定》等法律法规，结合港口行业特点，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内港口区域内从事港口经营活动的单位（含危险货物港口经营人、普通货物港口经营人、港口拖轮经营人等）生产安全事故应急预案（以下简称“应急预案”）的编制、修订、培训、演练、应急资源保障、应急响应及后期处置等全过程管理。

第三条应急预案管理遵循“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，资源共享、联动高效”的原则，坚持“应急与预防并重、处置与管理结合”，构建覆盖港口全作业环节、全风险类型的应急管理体系。

第二章组织体系与职责

第四条港口行政管理部门（以下简称“管理部门”）负责本行政区域内港口应急预案管理的监督指导工作，主要职责包括：

（一）制定港口应急预案管理规范，明确编制标准、备案要求及考核指标；

（二）组织或参与跨区域、跨部门港口生产安全事故的应急协调与指挥；

（三）定期检查经营单位应急预案的编制、修订、培训、演练及资源保障情况；

（四）建立港口应急资源共享