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围标串标认定处理办法

第一章总则

为维护招标投标市场公平竞争秩序，规范招标投标活动当事人行为，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国刑法》等法律法规，结合本地区实际，制定本细则。本细则所称围标串标行为，是指投标人之间、投标人与招标人（含招标代理机构，下同）之间，通过合谋、串通等方式，损害国家利益、社会公共利益或其他投标人合法权益的行为。

第二章围标串标行为认定标准

围标串标行为认定需结合行为主体、主观故意、客观表现及危害后果综合判定，具体标准如下：

第一节行为主体界定

围标串标行为主体包括但