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研究报告

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“十五五”继续教育：构建终身学习的人才发展体系

一、继续教育政策背景与目标

1.1国家政策支持与要求

(1)国家政策对继续教育的高度重视体现在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中，明确提出要建立健全继续教育制度，构建终身教育体系。政策强调，继续教育是提高全民素质、促进人的全面发展的重要途径，是建设学习型社会、推动社会进步的重要支撑。政府通过制定一系列政策措施，鼓励社会各界参与继续教育事业，确保继续教育资源的公平分配和高效利用。

(2)在《“十五五”规划纲要》中，国家进一步明确了继续教育的发展目标和重点任务。纲要指出，要深