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2025年水运管理与养护手册

第1章水运管理基础与政策框架

1.1水运管理概述

水运管理是指对水运系统（包括航道、港口、船舶、设施等）进行规划、组织、协调和控制，以保障水运安全、高效、可持续运行的综合性工作。水运管理是国家交通体系的重要组成部分，承担着保障国家经济命脉、促进区域协调发展、维护水上交通秩序等重要职能。

水运管理涉及多个领域，包括航道管理、港口管理、船舶管理、设施维护、应急响应等，是水运系统运行的基础保障。水运管理的目标是实现“安全、高效、环保、经济”的运行目标，推动水运事业高质量发展。水运管理在不同国家和区域具有不同的管理模式，如中国实行“统一管理、分级负责”的体