铁路运输安全管理与规范手册.docxVIP

铁路运输安全管理与规范手册

第1章总则

1.1编制依据

本规范依据《中华人民共和国安全生产法》《铁路运输安全保护条例》《铁路技术管理规程》《铁路运输管理规则》等国家法律法规及行业标准制定。参考了《铁路运输安全管理规范》（GB/T33373-2017）《铁路运输安全风险分级管控指南》（国铁科信〔2021〕12号）等国家及行业技术标准，结合我国铁路运输实际运行经验与安全管理实践。

本规范适用于国家铁路、合资铁路、地方铁路及专用铁路的运输安全管理与规范操作。本规范旨在建立系统、科学、规范的铁路运输安全管理机制，提升运输安全水平，防范和遏制重大安全事故的发生，保障铁路运输安全、稳定、高效运行。本规范适用于铁路运输企业、铁路监管部门、铁路运输从业人员及相关单位。

本规范的制定与实施，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保铁路运输全过程安全可控。本规范依据铁路运输实际运行情况，结合国内外先进安全管理经验，制定具有可操作性的管理措施与技术标准。本规范的实施需结合铁路运输实际情况，定期修订与完善，确保其适用性与有效性。

1.2目的与范围

本规范旨在明确铁路运输安全管理的职责分工、管理流程与操作规范，确保铁路运输全过程安全可控。本规范的适用范围包括铁路运输组织、设备管理、行车调度、客运服务、货运作业、安全检查、应急处理等所有相关环节。

本规范的制定