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2025年环境监测管理与监督手册

第1章总则

1.1监测管理的基本原则

本手册依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境监测管理办法》等相关法律法规，结合国家生态环境部发布的《环境监测技术规范》和《环境监测数据质量控制规范》，制定本手册，旨在规范环境监测管理行为，提升环境监测数据的科学性、准确性和时效性，为生态环境保护和环境管理提供数据支撑。监测管理应坚持“科学、公正、客观、依法”原则，确保监测数据真实、准确、完整，不得伪造、篡改或虚报监测数据。监测工作应遵循“全面覆盖、分类管理、动态监测、持续改进”的原则，实现对环境要素的全过程、全时段、多维度监测。

监测管理应遵循“统一标准、分级实施、动态更新、持续改进”的原则，确保监测体系的科学性、系统性和可操作性。监测工作应结合区域环境特点，制定差异化监测方案，实现监测对象、内容、频次、方法的科学分类。监测管理应坚持“数据驱动、技术支撑、资源共享、协同治理”的原则，依托现代信息技术，实现监测数据的实时采集、传输、分析和应用，提升监测效率和数据共享水平。监测管理应遵循“全过程控制、全要素监测、全周期评估”的原则，从监测计划制定、实施、数据采集、分析、应用到反馈和改进，形成闭环管理机制，确保监测工作有效支撑环境管理决策。

监测管理应坚持“以人为本、服务社会、保障安全”的原则，注重监测数据的可读性、可利用性，为公众提