能源发展战略与政策研究手册.docx

能源发展战略与政策研究手册

第1章能源发展战略概述

1.1能源发展背景与目标

能源是国家发展的基础性、战略性资源，是经济和社会发展的关键支撑。随着全球能源结构转型、气候变化加剧以及能源安全需求提升，我国能源发展面临前所未有的挑战与机遇。我国能源发展总体目标是实现“双碳”目标（碳达峰、碳中和），推动能源结构优化升级，构建清洁低碳、安全高效、可持续的现代能源体系。

根据《“十四五”现代能源体系规划》，我国能源发展将围绕“能源安全新战略”展开，强化能源安全保障能力，提升能源利用效率，推动能源消费革命和供给革命。我国能源发展面临的主要挑战包括：能源消费总量持续增长、能源结构单一、可再生