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2025年能源产业发展与政策手册

第1章产业基础与发展趋势

1.1能源产业现状与挑战中国作为全球最大的能源消费国，2024年能源消费总量约6.05亿吨标准煤，占全球总量的25%。其中，煤炭消费占比仍约57%，天然气占比约18%，电力消费占比约55%。

但能源产业面临多重挑战：一是碳排放压力持续增大，2024年全球碳排放量达380亿吨，其中能源行业占比约35%；二是能源结构不合理，清洁能源占比仍偏低，2024年全球可再生能源发电量仅占总发电量的22%；三是能源安全与供应稳定性面临考验，全球能源价格波动频繁，极端天气事件频发。传统能源企业需加快绿色转型，提升能源效率，推动智能化、数