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2025年健康养老管理与服务质量标准手册

第1章健康养老管理基础理论

1.1健康养老管理的概念与内涵

健康养老管理是指以老年人为中心，结合健康促进与养老服务，通过科学管理手段提升老年人生活质量的系统性工作。其核心在于实现“健康老龄化”目标，即在保证老年人生理、心理、社会功能正常运作的基础上，延长其健康寿命。国际上，健康养老管理被纳入全球老龄化治理框架，联合国《2030年可持续发展议程》明确指出，到2030年，全球老年人口将达10亿，因此健康养老管理成为各国政策重点。

国家层面，中国《健康中国2030规划纲要》明确提出，要构建“医养结合”服务体系，推动健康养老管理与医疗、康复、护理等专业领域深度融合。健康养老管理不仅涉及医疗资源的合理配置，还包括社会服务、心理支持、文化活动等多维度内容，形成“健康—养老—服务”协同发展的生态体系。依据《健康养老管理与服务质量标准手册》（2025版），健康养老管理需遵循“以人为本、科学规范、持续改进”的原则，确保服务流程标准化、管理手段智能化、质量评估系统化。

健康养老管理的内涵还包括“预防为主、关口前移”，强调通过早期干预、健康监测、风险评估等手段，降低老年人患病风险，提升其生活质量和幸福感。健康养老管理的实现依赖于多部门协同，包括卫生健康、民政、医保、社区服务等，形成“政府主导、社会参与、市场运作”的多元共治格局。健康养老管理