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外来物种入侵防控工作方案(2025)

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻《中华人民共和国生物安全法》《外来入侵物种管理办法》等法律法规，立足“预防为主、综合治理、分类管控、协同联动”原则，聚焦农业、林业、湿地、城市生态系统等重点领域，统筹推进外来物种监测预警、源头防控、治理修复、科技支撑与社会共治，力争到2025年底实现“监测网络全覆盖、高风险物种可控化、生态影响最小化”目标：

——全国重点区域外来物种监测覆盖率达90%以上，预警响应时效提升至48小时内；

——列入《重点管理外来入侵物种名录》的50种高风险物种防控处置率达80%，新发疫情扑灭率100%；

——农田、湿地、森林等生态系统因外来物种导致的生物多样性损失较2020年下降30%；

——公众认知度与参与率提升至70%，形成政府主导、社会协同、科技支撑的防控新格局。

二、重点任务

（一）构建全链条监测预警体系

1.优化监测网络布局。依托现有生态监测站点，在农田（尤其是粮食主产区）、湿地（如长江流域、黄河流域重要湿地）、森林（重点国有林区）、城市绿地（城乡结合部、公园）及口岸周边等5类高风险区域新增监测点2000个，形成“国家-省-市-县”四级监测网络。其中，国家级监测点聚焦跨区域扩散物种（如水葫芦、红火蚁），省级监测点覆盖本区域特有入侵路径（如西南地区跨境河流引入物种），