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2025年民航安全与应急处理规范

第1章民航安全管理体系与标准

1.1民航安全基础理论

民航安全是保障航空运输安全、高效和可持续发展的核心要素，其本质是通过系统化管理、科学化手段和规范化流程，实现航空运行全过程的风险控制与事故预防。根据国际民航组织（ICAO）的《航空安全管理体系（SMS）》标准，民航安全体系应涵盖安全政策、安全目标、安全文化、安全运行、安全改进等多个维度。民航安全基础理论主要包括航空安全的“三不原则”：不发生事故、不发生严重事故、不发生重大事故。这一理论在2018年《中国民航安全管理体系（SMS）建设指南》中被明确提出，强调通过系统化管理实现“零事故”目标。

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