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防溺水安全预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置各类溺水事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家及地方相关法律法规、行业标准，并结合实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本区域内（或本单位、本组织所管辖范围内）各类可能发生的溺水风险防范及事故应急处置工作。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：将预防工作放在首位，强化日常宣传教育、隐患排查和风险管控。

2.统一领导，分级负责：明确各级组织和人员的职责，形成齐抓共管的工作格局。

3.快速反应，果断处置：一旦发生溺水事件，迅速启动应急响应，科学施救，有效控制事态。

4.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终将保障人员生命安全作为首要任务。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立防溺水安全应急领导小组，由主要负责人任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调防溺水工作，研究决策重大事项，指挥应急处置行动。

（二）下设工作组及职责

1.宣传教育组：负责组织开展防溺水安全知识宣传、教育和培训工作，提高公众特别是重点人群的安全意识和自救互救能力。

2.巡查防控组：负责对重点水域、重点时段进行巡查，及时发现和劝阻不安全行为，消除安全隐患。

3.应急救援组：由具备一定救援知识和技能的人员组成，负责在溺水事