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交通运输行业发展规划与政策手册

第1章交通运输行业发展背景与战略定位

1.1交通运输行业发展现状

中国交通运输行业在“十四五”规划中被明确列为战略性新兴产业之一，是国家经济和社会发展的基础性、先导性、支撑性产业。截至2023年底，全国铁路营业里程达15.8万公里，高速公路通车里程突破16万公里，全国综合运输体系不断完善。2022年，中国货物运输总量达到220亿吨，物流总额突破100万亿元，其中快递业务量突破400亿件，物流业成为支撑经济高质量发展的核心力量。

交通运输行业在脱贫攻坚、区域协调发展、城乡一体化等方面发挥着重要作用。例如，2021年全国农村公路总里程达106万公里，基本实现乡镇通公路，极大改善了农村居民出行条件。交通运输行业在疫情防控中发挥着关键作用，2020年全国公路运输能力达到3.2亿辆次，铁路运输能力达到1.2亿趟次，航空运输能力达到1.5亿人次，保障了全国物流畅通和疫情防控物资运输。交通运输行业在绿色低碳转型方面也取得显著成效，2022年全国铁路运输能耗同比下降12.3%，新能源汽车保有量达1000万辆，绿色出行比例持续提升。交通运输行业在基础设施建设方面持续加大投入，2023年全国铁路投资同比增长12.5%，公路投资同比增长8.3%，港口投资同比增长11.2%，为行业高质量发展提供坚实支撑。交通运输行业在服务“一带一路”倡议方面成效显著，202