2025年防灾减灾应急响应与处置手册.docx

2025年防灾减灾应急响应与处置手册

第1章总则

1.1防灾减灾工作原则

防灾减灾工作遵循“预防为主、防救结合、综合施策、保障安全”的基本原则，以最大限度减少灾害损失为目标，构建科学、系统、高效的防灾减灾机制。根据《中华人民共和国突发事件应对法》及《国家自然灾害救助应急预案》，防灾减灾工作坚持“以人为本、生命至上”的理念，确保人民群众生命财产安全。

坚持“分级响应、分类处置”的原则，根据灾害发生等级、影响范围、人员伤亡情况，实施差异化应急响应措施。依据《自然灾害分类标准》和《国家自然灾害风险普查技术指南》，明确各类灾害的预警标准与响应级别。强化“属地管理、分级负责”的原则，落实