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测绘生产成本控制方案及实施细则

一、总则

为进一步规范测绘生产全流程成本管理，强化成本管控意识，优化资源配置，在保障测绘成果质量、作业安全和项目进度的前提下，最大限度降低生产消耗、提升经济效益，增强市场竞争力，结合当前测绘行业发展趋势、新技术应用现状及生产实操经验，特制定本《测绘生产成本控制方案及实施细则》（以下简称本细则）。本细则是测绘项目从立项筹备、外业作业、内业处理、成果交付到后期归档全生命周期成本管控的核心依据，适用于各类大地测量、工程测量、地下管线测绘、不动产测绘、航空摄影测量、地理信息数据处理等所有测绘生产项目，覆盖参与测绘生产的所有部门、岗位及人员，实现成本管控全员参与、全程覆盖、全责落实。

本细则遵循“合法合规、质量优先、效益兼顾、精细管控、动态调整”的核心原则，严格遵守国家财经法律法规、测绘行业规范及单位内部管理制度，坚决杜绝为压缩成本而降低测绘精度、简化作业流程、忽视安全生产的行为，始终坚守成果质量底线。成本管控以“精准核算、过程严控、节支增效、杜绝浪费”为目标，建立预算编制、过程管控、核算分析、考核奖惩闭环管理体系，明确各部门、各岗位成本管控职责，细化各项费用支出标准，规范管控流程，确保每一笔成本支出合理、合规、可追溯，推动测绘生产从粗放式管理向精细化管控转型。

本细则结合当前测绘生产实际，充分考虑人工成本、设备耗材、交通食宿、技术服务等费用的市场波动情况，