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钢铁企业节能减排手册

第1章总则

1.1节能减排的总体目标与原则

本手册旨在全面贯彻国家关于节能减排的法律法规和政策导向，推动钢铁企业实现绿色低碳发展，提升能源利用效率，降低碳排放强度，为实现“双碳”目标（碳达峰、碳中和）提供有力支撑。根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》《钢铁工业“十三五”规划》等文件要求，钢铁企业应以“减污降碳、绿色发展”为总体原则，坚持“源头管控、过程控制、末端治理”相结合，实现节能减排与生产运营的协调发展。

节能减排工作应遵循“科学规划、系统实施、持续改进”原则，通过技术改造、工艺优化、管理提升等手段，实现能源消耗强度和污染物排放总量的持续下降。企业应建立以“节能减排”为核心的目标管理体系，将节能减排指标纳入企业绩效考核体系，确保各项措施落地见效。本手册所列各项指标应与国家及行业主管部门发布的节能减排目标相衔接，确保企业实现年度减排任务。

节能减排应注重全过程管理，涵盖原料采购、生产过程、产品制造、废弃物处理等各个环节，实现全链条节能减排。企业应定期开展节能减排成效评估，通过数据监测与分析，持续优化节能减排方案。本手册为钢铁企业节能减排工作的指导性文件，适用于企业内部管理、技术改造、设备升级等全过程，确保节能减排工作有序推进。

1.2节能减排的组织架构与职责

企业应成立节能减排工作领导小组，由总经理担