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矿山安全生产管理手册

第1章总则

1.1矿山安全生产管理原则

矿山安全生产管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，坚持“以人为本”的理念，确保矿产资源开发全过程的安全可控。依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》《矿山安全法》等法律法规，结合矿山行业特性，制定科学、系统的安全生产管理机制。

管理原则应贯穿于矿山生产全过程，涵盖设计、施工、生产、经营、退役等各个阶段，实现“全过程、全要素、全系统”安全管理。建立“全员、全过程、全方位、全周期”的安全管理理念，强化风险预控和隐患排查治理，确保安全生产责任落实到人、到岗、到设备。管理应以数据驱动、