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2026年疾病预防控制方案

为全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》及国家疾病预防控制体系改革相关要求，有效应对传染病、慢性病、地方病等公共卫生问题，切实保障人民群众生命安全和身体健康，结合我国疾病防控工作实际，制定本方案。

一、背景与形势

近年来，我国公共卫生体系建设取得显著成效。2023年全国甲乙类传染病报告发病率较2019年下降12.3%，新冠疫情平稳转段后，法定传染病监测预警、应急处置能力持续提升；慢性病综合防控示范区覆盖全国92%的县（区），高血压、糖尿病患者规范管理率分别达78.6%、75.2%；免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，脊髓灰质炎、麻疹等疫苗可预防传染病持续处于低发水平。但当前仍面临多重挑战：全球新发再发传染病输入风险持续存在，流感、登革热等传统传染病呈现季节性高发与区域扩散特征；慢性病导致的死亡占总死亡数88.5%，心脑血管疾病、癌症等成为主要健康负担；部分地区基层疾控机构人员编制不足、设备老化，医防融合机制需进一步深化。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、防治结合、联防联控、群防群控”方针，以改革完善疾病预防控制体系为重点，以数字化、智能化转型为支撑，统筹推进传染病防控、慢性病管理、健康促进等核心任务，全面提升公共卫生服务的公平性、可及性和有效性，为建设