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招投标流程与规范操作手册

第1章招投标总体原则与规范

1.1招投标的基本原则

招投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保项目质量与效益。招标人应依法履行职责，确保招标过程合法合规，不得以任何形式限制投标人资格。

招标人应通过公开招标方式选择中标人，不得以任何理由排斥或限制潜在投标人。招标人应确保招标文件内容完整、准确，不得存在模糊或歧义条款，确保投标人有充分理解招标要求的机会。招标人应建立完善的评标机制，确保评标过程透明、公正，评标结果应有据可查。

招标人应确保中标人依法履行合同义务，不得以任何形式干预中标结果。招标人应建立招标档案管理制度，确保招标全过程资料完整、可追溯。招标人应定期对招标流程进行自查，确保符合国家法律法规及行业规范。

1.2招投标的法律依据

招投标活动必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关配套法规，如《中华人民共和国招标投标法实施条例》。《招标投标法》规定了招标人、投标人、评标委员会、监督机构等各方的权利与义务。

《招标投标法实施条例》明确了招标范围、招标方式、评标办法、开标评标程序等具体要求。《政府采购法》规定了政府采购项目招标的特殊要求，包括采购方式、评标标准、合同管理等。《招标投标法》还规定了招标人必须具备相应的资质，不得无资质或越权招标。

《招标投标法》还规定了招标人不得以不合理条件限制或排斥投标