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2025年港口安全管理与应急处理手册

第1章港口安全管理基础

1.1港口安全管理概述

港口安全管理是保障港口设施、设备、人员及货物安全运行的重要基础工作，是实现港口高效、安全、可持续发展的核心环节。根据《港口法》及相关法律法规，港口安全管理涵盖船舶进出港、货物装卸、危险品运输、设备维护、应急处置等多个方面。

港口安全管理的目标是预防和减少事故，降低风险发生概率，确保港口作业安全有序，保障国家经济和社会稳定。国际海事组织（IMO）在《港口安全与保安指南》中明确指出，港口安全管理应遵循“预防为主、综合治理、科技支撑、以人为本”的原则。港口安全管理不仅涉及物理安全，还包括信息安全、环