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公共卫生政策与法律法规手册

第1章

1.1公共卫生政策的定义与目标

公共卫生政策是指政府或相关机构为实现公共卫生目标，通过制定、实施和评估相关政策和措施，以改善人群健康状况、预防疾病传播、促进健康公平和提升医疗资源利用效率的系统性行动。公共卫生政策的目标通常包括：减少疾病发生率、降低死亡率、提高健康水平、促进社会公平、保障弱势群体健康权益、提升医疗服务质量等。

公共卫生政策的核心理念是“预防为主”，强调通过早期干预、健康教育、环境改善和医疗资源优化等手段，实现从“治疗疾病”到“预防疾病”的转变。公共卫生政策的制定通常涉及多部门协作，包括卫生行政部门、疾控机构、医疗机构、科研机