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低空新基建布局全案

一、概述

低空新基建是新发展格局下，推动经济高质量发展的重要战略举措。通过构建低空空域管理体系、无人机管控平台、低空飞行器制造基地等基础设施，促进低空经济产业快速发展，提升社会生产生活效率。本方案旨在系统规划低空新基建布局，明确发展目标、重点任务、实施路径及保障措施。

二、发展背景

1.政策背景

国家政策支持：《关于促进低空经济发展的指导意见》《低空空域使用管理办法》等政策文件明确提出支持低空新基建发展。

地方政策响应：多地出台配套政策，如深圳的《低空经济发展规划》、杭州的《城市低空交通管理暂行办法》等。

2.技术发展

无人机技术：自主飞行、避障、通信等关键技术突破，推动无人机应用场景拓展。

航空制造：轻量化材料、电动动力系统等技术创新，降低低空飞行器成本。

网络基建：5G、北斗等技术的普及，为低空管控提供技术支撑。

3.市场需求

商业物流：生鲜配送、快递运输等需求增长，推动无人机物流应用。

公共服务：应急救援、巡检安防、测绘等场景需求旺盛。

文旅消费：空中游览、低空飞行体验等消费需求提升。

三、发展目标

1.近期目标（2025年）

建成国家级低空飞行器管控平台。

形成10个以上低空飞行器制造基地。

开通50条低空旅游航线。

实现重点城市低空空域精细化管理。

2.中期目标（2027年）

建设全国低空空域一体化管理信息系统。

形成20个以上低空经济产业集