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2025年矿产资源管理与政策法规手册

第1章矿产资源管理基础理论

1.1矿产资源的概念与分类

矿产资源是指在地球内部或其表面形成的，具有经济价值的自然矿物和岩石资源，主要包括金属矿产、非金属矿产和能源矿产等。根据《矿产资源法》和《矿产资源法实施条例》，矿产资源分为基础矿产、战略矿产和一般矿产三类，其中基础矿产包括铁、铜、铅、锌、镍、钴、铬、锰、钛、稀土等；战略矿产则涉及石油、天然气、煤炭、铀、钍等关键能源和原材料；一般矿产则涵盖石灰石、砂石、石膏、盐、钾盐、膨润土等非金属矿产。矿产资源的分类依据主要在于其经济价值、储量规模、开采难度和环境影响。例如，根据《矿产资源储量分类标准》，矿