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2025年民航机场安保管理与安全手册

第1章民航机场安保管理概述

1.1民航机场安保管理的基本概念

民航机场安保管理是指为保障空中交通运行安全、防止非法入侵、维护机场运营秩序及旅客与工作人员人身安全所开展的一系列组织、实施与监督活动。其核心目标是通过系统化的安全措施，确保机场在飞行活动、地面运行及应急处置等各个环节的安全性。民航机场安保管理涵盖航空安保、机场安保、航空安全等多个维度，是民航安全管理的重要组成部分。根据《民用航空安全保卫条例》及相关规范，安保管理需遵循“预防为主、综合治理”的原则，构建多层次、多维度的安全防护体系。

民航机场安保管理包括航空安保、机场安保、航空安全、应急处置等多个方面。其中，航空安保主要关注飞行过程中可能发生的威胁，如恐怖袭击、武器携带、非法闯入等；机场安保则涉及机场内部的人员、车辆、行李等安全，防止非法入侵、火灾、爆炸等事故的发生。民航机场安保管理通常由民航局、机场运营单位、公安机关、安检机构、航空安全管理部门等多部门协同实施。根据《中国民航安保管理规定》，机场安保管理需设立专门的安保机构，制定详细的安保方案，并定期进行安全评估和演练。民航机场安保管理的实施依据包括《民用航空安全保卫条例》《民用航空安全保卫规则》《民用机场航空安保条例》等法律法规，以及各机场制定的《机场航空安保方案》《航空安保计划》等文件。

民航机场安保管理的实施