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2025年城市绿化规划与养护管理手册

第1章城市绿化规划基础

1.1城市绿化规划原则

城市绿化规划应遵循“生态优先、以人为本、科学布局、可持续发展”的基本原则。依据《城市绿地设计规范》（CJJ/T259-2014），城市绿化应以改善城市生态环境、提升居民生活质量、增强城市景观为基本目标，注重生态功能与人文功能的结合。规划应坚持“因地制宜、因城施策”的原则，结合城市地形、气候、土壤、水文等自然条件，合理配置绿化植物种类与布局形式，避免盲目扩张或资源浪费。

城市绿化规划需遵循“可持续性”原则，强调资源的高效利用与循环再生，包括水资源、能源、土壤等，确保绿化系统在长期运行中具备良好的生态效益与经济效益。规划应注重“绿色基础设施”建设，将绿化与雨水收集、透水铺装、生态廊道等绿色基础设施相结合，提升城市系统的生态韧性。规划需体现“以人为本”的理念，关注不同人群的绿化需求，包括儿童、老年人、残疾人等，确保绿化空间的可达性与舒适性。

规划应遵循“分类管理、分级实施”的原则，根据绿地类型、功能、规模等进行分类管理，确保不同功能的绿地在规划与实施中各司其职。规划应注重“动态管理”与“长效维护”，建立绿化系统动态监测与评估机制，确保绿化成果的持续性与稳定性。规划应结合城市发展规划，与城市更新、城市功能分区、交通规划等相衔接，形成协同发展的格局。

1.2城市绿化规划目标与指标