电力监控系统隐患排查评估整治技术指南(2025年版).docxVIP

电力监控系统隐患排查评估整治技术指南(2025年版).docx

电力监控系统隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

1总则

1.1目的

本指南面向电网企业、发电集团、增量配网、大型工业用户及系统集成商，提供一套“可复现、可量化、可闭环”的隐患排查—风险评估—整治验证技术路线，确保监控系统在“边界清晰、本体安全、数据可信、行为可控”四个维度达到2025年新版《电力监控系统安全防护规定》要求。

1.2适用范围

覆盖调度主站、厂站端、配电自动化、新能源集控、分布式储能、虚拟电厂、负荷聚合平台等全部电力监控场景；适用于已建、在建、改建系统全生命周期。

1.3基本原则

（1）先控边界、再治本体：任何内部整治不得先于边界隔离完成。

（2）先清资产、再评风险：杜绝“拍脑袋”评级，所有风险值必须基于资产清单、威胁频率、影响程度三维计算。

（3）先验证、再上线：所有整治措施必须在影子环境完成“双盲”验证，确认功能、性能、安全三不降后方可切回生产。

2隐患排查技术路线

2.1资产发现与基线建立

2.1.1四层发现模型

物理层：通过红外成像、射频指纹、工业协议被动监听，识别私自接入的串口服务器、4G/5CPE、Wi-Fi热点。

系统层：采用“白+黑”双引擎扫描——白引擎基于国网/南网正版镜像库比对，黑引擎基于固件特征向量（≥256字节）模糊哈希，发现隐藏分区、Rootkit、非法驱动。