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民用航空安全管理与运行手册

第1章总则

1.1适用范围

本章适用于中华人民共和国境内所有民用航空运营单位，包括航空公司、机场、航空运营支持单位及相关保障单位，其安全管理与运行手册的制定、实施、监督与改进均应遵循本章规定。本手册适用于所有涉及航空器运行、维修、调度、运行保障、安全管理体系、应急处置、培训与考核等环节的管理活动。

本手册适用于航空器运行过程中涉及的飞行计划、航班调度、飞行操作、飞行监控、航空器维护、运行记录、安全检查、应急处置等所有相关环节。本手册适用于所有航空运营单位的运行手册、维修手册、操作手册、安全手册等各类管理文件的制定、审核、发布、实施与持续改进。本手册适用于航空运营单位在运行过程中所涉及的航空安全管理体系（SMS）、风险管理、事故调查、安全绩效评估、安全文化建设等管理活动。

本手册适用于航空运营单位在运行过程中所涉及的航空器适航性管理、航空器运行性能评估、航空器维护计划、航空器运行数据记录与分析等管理活动。本手册适用于航空运营单位在运行过程中所涉及的航空器运行环境、运行条件、运行限制、运行程序、运行标准等管理活动。本手册适用于航空运营单位在运行过程中所涉及的航空器运行保障、运行资源协调、运行流程优化、运行效率提升等管理活动。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理原则，确保航空运行安全与服务质量。本