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2026年成立临时党支部工作方案

第一章形势与任务

2026年是“十四五”规划收官前的关键冲刺年，也是多项国家级试点同步落地的窗口期。集团党委在年度务虚会上明确指出：重大项目“点多、线长、面广”，原有党组织架构已出现“鞭长莫及”现象，必须依托“临时党支部”这一组织形态，把战斗堡垒前移到最前线，把政治优势转化为工期优势、质量优势、廉洁优势。临时党支部不是“简化版”党支部，而是“特战版”党支部——生命周期短、任务清单重、考核指标硬，必须在90天内完成“支部建在连上”的全部闭环。

第二章功能定位与边界

2.1功能定位

（1）政治中枢：统一6支参建单位、11个工种、430名党员的思想步调，确保上级党委一声令下，全体同步响应。

（2）决策中枢：对“三重一大”事项行使“一票缓决权”，即：凡涉及安全、质量、环保、廉洁的议题，临时党支部可暂缓行政决策，24小时内召开支委会复核。

（3）攻坚中枢：围绕“卡脖子”节点成立党员突击队，支部委员必须担任突击队第一责任人，不得以“分工不同”推责。

2.2权力边界

临时党支部不行使人事任免权、资金审批权、物资采购权，但拥有“政治监督权”“评优否决权”“风险熔断权”。边界清单在成立当天由党委办公室、纪委办公室、项目部三方签字背书，防止“越界”或“虚位”。

第三章组织设置与运行

3.1支部架构

支委会5人：书记1人（由集团