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发电厂安全生产与操作手册

第1章总则

1.1发电厂安全生产管理原则

发电厂安全生产管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，贯彻“以人为本、生命至上”的理念，确保电力生产全过程的安全可控。根据《电力建设工程安全技术措施费用使用规定》（国家发改委令第28号）和《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010），结合发电厂实际运行特点，制定科学、系统的安全生产管理制度。

电厂应建立“全员、全过程、全方位、全要素”的安全生产管理体系，通过制度约束、技术保障、人员培训、应急演练等手段，实现安全生产目标。电厂应定期开展安全生产风险评估，识别和控制各类生产风险，确保设备、人