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媒体在公共政策形成中的影响探究—以网约车政策为例

中文摘要

媒体议程、公众议程与政策议程的互动关系是公共管理学和传播学长期关注的焦点问题，这三种议程都在不同程度上影响着公共政策的形成。改革开放以来，我国媒体议程、公众议程与政策议程的互动关系发生着改变，媒体在公共政策形成中发挥的作用有所变化。从2014年网络预约出租车被明令禁止，到2016年网约车合法性首次得到官方承认，再到目前各省因地制宜颁布许多政策规范网约车，经历了很长的时间，为本文研究媒体在公共政策形成中的影响提供了典型案例。

网约车政策的出台过程，也是媒体、公众与政策议程进行互动的过程。本文将以议程设置理论为基础，以议程互动为研究视角