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能源发展战略与节能减排手册

第1章能源发展战略概述

1.1能源发展背景与目标我国能源发展战略以“双碳”目标为核心，即2030年前碳达峰、2060年前碳中和，这是全球能源转型的重要里程碑。国家能源局数据显示，2023年我国可再生能源装机容量突破12亿千瓦，占全国总装机容量的38.6%，清洁能源占比持续提升。

能源发展背景包括资源禀赋、技术进步、环境压力、经济转型等多重因素。例如，我国是全球最大的能源消费国，煤炭消费占比仍高达56%，能源结构单一性导致碳排放强度高。因此，能源发展战略需兼顾经济、社会、环境三重目标。能源发展背景与目标的制定需结合国家政策、国际形势和科技创新。例如，国家“十四