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烟草专卖管理与市场调研手册

第1章烟草专卖管理基础

1.1烟草专卖管理概述

烟草专卖管理是指国家依法对烟草制品的生产、经营、销售等环节进行监督管理的行为，旨在保障烟草行业的健康发展，维护消费者健康权益，维护国家烟草专卖秩序。烟草专卖管理具有强制性、规范性和综合性特点，其核心目标是实现烟草制品的合法流通，防止非法流通和滥用烟草制品。

烟草专卖管理的实施依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，同时涉及《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖Licensing管理办法》等法律法规。烟草专卖管理不仅涉及烟草制品的生产、销售、运输、储存等环节，还涵盖烟草行业的发展规划、市场准入、质