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防雷安全保证体系及措施

第一章防雷安全保证体系总述

1.1体系定位

防雷安全保证体系是组织在雷电灾害防御工作中，以“零雷击伤亡、零系统瘫痪、零次生火灾”为终极目标，将风险识别、技术防控、组织管理、应急响应、持续改进五大模块融为一体的闭环管理系统。其本质是把雷电能量这一不可控自然现象转化为可预测、可量化、可削减、可转移的风险要素，并通过制度、技术、文化三条主线嵌入到企业或机构的日常运营。

1.2体系边界

本体系适用于具备下列特征的单位：

a)拥有建筑面积≥5000m2的工业与民用混合建筑群；

b)部署有7×24小时连续运行的信息化系统或精密产线；

c)存储Ⅱ类以上爆炸和火灾危险物质；

d)地处年均雷暴日≥40d的多雷区。

体系覆盖范围从红线外10m至红线内所有建（构）筑物、露天装置、地下管线、屋面设施、人员活动区域及供应链相关方。

1.3体系原则

1.3.1先评估后设计：任何新建、改建、扩建项目在未取得雷电灾害风险评估报告前，不得进入初步设计阶段。

1.3.2先防护后验收：防雷工程必须与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，未通过防雷专项验收不得通电投运。

1.3.3先培训后上岗：接触防雷系统运维、检测、应急操作的人员，须通过内部三级安全能力认证，未持证不得独立作业。

1.3.4先冗余后精简：关键线路、关键设备、关键数据必须采用“双重屏蔽+双重接地+双