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2025年民航安全管理与风险防控手册

第1章民航安全管理基础理论

1.1民航安全管理概述

民航安全管理是指在航空运输活动中，通过系统化、科学化的管理手段，实现安全目标的过程。其核心在于通过预防为主、综合治理的方式，降低航空器运行中的风险，保障飞行安全与乘客生命财产安全。根据国际民航组织（ICAO）和中国民航局（CAAC）的定义，民航安全管理是通过建立完善的制度、流程和机制，对航空活动进行全面、系统的控制与监督，确保航空运输活动的合规性与安全性。

2025年民航安全管理与风险防控手册的编制，旨在构建更加科学、系统、可操作的安全管理体系，提升民航行业的整体安全水平。民航安全管理具有