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中国失业保险溢出效应探究——基于RUMiC数据的深度解析

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今中国，失业保险制度已成为社会保障体系的重要组成部分。自1986年正式建立以来，失业保险制度经历了不断的发展与完善，在保障失业人员基本生活、促进再就业以及支持企业改革等方面发挥了积极作用。1999年颁布的《失业保险条例》，更是在诸多方面做出重大调整，为形成具有中国特色的基本完善的失业保险制度奠定了坚实基础。近年来，中国失业保险持续扩大覆盖面，截至2024年9月末，失业保险参保人数达2.45亿人。2023年，全国共有730万名失业人员领取了不同期限的失业保险金共计729亿元，失业保险金月人均水平1814元，较2012年提高了一倍多。尽管取得了这些显著进展，但失业保险制度在实际运行中仍面临着一些挑战，如失业保险收益率一直低位徘徊，“限制条件卡得太严”“领取难度大”等问题引发社会关注。

与此同时，农村-城市移民作为中国经济发展中的重要群体，其规模不断扩大。他们为城市的建设和发展提供了丰富的劳动力资源，在制造业、服务业等多个领域发挥着不可或缺的作用。国家统计局数据显示，2023年全国农民工总量达到29753万人，比上年增加1325万人，增长4.6%。农村-城市移民在推动城市经济增长、促进产业结构调整的同时，也面临着诸多就业和生活方面的