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营企业扁平化管理的利弊分析

进入新时代，国内外形势的新变化和实践的新要求，迫切要求我们从理论和

实践的结合上深入回答济、科技、人才等国家事业发展的系列重大时代课题。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,

必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。在此背景下，国务院开启了新一轮机构

改革，改革涉及的一项重要内容是精简中央国家机关人员编制，这给国有企业在

管理体制改革上指明了新方向。新时代下，国有企业既要破解来自内部的调整、

变革、再造等难题，也要应对来自外部的竞争、挑战、风险。因此，以管理体制

改革为切入点，分析国有企业扁平化管理现状，探索国有企业管理体制改革新方

向，对国有企业适应新环境、新变化，实现国有企业高质量发展具有重要意义。

一、国有企业扁平化管理的优点

扁平化管理模式相较于传统的等级式管理模式而言，以压缩管理层级、拓宽

管理幅度为特点，打破了等级式管理模式层次重叠、冗员多、信息孤岛、员工自

主权利少、组织机构运转效率低下等弊端，具备提高管理效率、节约成本、培养

人才、与信息化管理融