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土地管理与项目开发手册

第1章土地管理基础

1.1土地分类与权属

土地分类是土地管理的基础，通常根据用途、性质、权属等进行划分。我国现行土地分类体系主要采用《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）和《土地权属分类》（GB/T21011-2017）进行分类，涵盖耕地、林地、草地、建设用地、未利用地等五大类。土地权属包括国有土地和集体土地。国有土地由国家依法取得，主要用于公共设施、基础设施、工业用地等；集体土地则由农村集体经济组织管理，主要用于农业、牧业、林业等用途。

土地权属的确认需通过土地登记制度实现，登记内容包括土地位置、面积、用途、权利人、权利类型等。根据《