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地铁运营安全管理与应急处理指南（执行版）

第1章总则

1.1（目的与依据）

本章旨在明确地铁运营安全管理与应急处理工作的基本原则、职责分工、适用范围及安全管理原则，确保运营安全、高效、有序，保障乘客生命财产安全，维护轨道交通系统的稳定运行。依据《中华人民共和国安全生产法》《地铁运营安全技术规范》《城市轨道交通运营突发事件应急预案》《城市轨道交通行车组织规则》等法律法规和行业标准，结合地铁运营实际，制定本指南。

本指南适用于地铁线路运营、设备维护、安全管理、应急处理及相关管理工作的全过程，涵盖运营调度、设备运行、人员培训、应急演练、事故处置等环节。本指南旨在构建科学、系统、规范的地铁运营安全管理与应急处理体系，提升应对突发事件的能力，确保在突发情况下能够迅速响应、有效处置，最大限度减少事故影响，保障乘客安全和运营秩序。本指南的制定和实施，应遵循“预防为主、综合治理、以人为本、动态管理”的原则，结合地铁运营特点，建立覆盖全生命周期的安全管理机制。

本指南的执行需结合地铁运营实际情况，定期更新，确保其时效性和适用性，同时加强与政府、行业、社会的协同联动，形成合力，共同维护轨道交通安全运行。本指南适用于所有地铁运营单位，包括运营公司、设备维护单位、应急救援单位及相关部门，明确各方在安全管理与应急处理中的职责与义务。本指南的实施应结合地铁运营实际情况，定期开展安全检查、应