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建筑工程施工合同管理与纠纷处理手册

第1章总则

1.1合同管理的基本原则

建立合同管理的“全过程管理”理念，涵盖合同的签订、履行、变更、解除、终止等全生命周期管理，确保合同管理的规范性和有效性。依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，遵循平等自愿、公平诚信、诚实信用的原则，确保合同内容合法、合规、可执行。

建立合同管理制度，明确合同管理的组织架构、职责分工、流程规范和风险控制机制，确保合同管理的系统性和可操作性。强化合同风险防控意识，建立合同风险识别、评估、预警和应对机制，防范合同纠纷和经济损失。实行合同分级管理，根据合同金额、类型、风险等级等对合同进行分类，制定相应的管理措施和应急预案。

建立合同台账和档案管理制度，确保合同信息完整、准确、可追溯，便于后续审查、审计和纠纷处理。推行合同数字化管理，利用信息化手段实现合同的电子签署、履约跟踪、变更记录、履约评估等全过程管理。定期开展合同管理培训与演练，提升合同管理人员的专业素养和风险应对能力。

1.2合同主体的资格与责任

合同主体应具备合法的民事主体资格，包括企业法人、个体工商户、自然人等，且具备相应的资质和能力。建设单位、施工单位、监理单位等应具备相应的资质证书，如工程监理资质、施工资质、设计资质等，确保合同履行的合法性与合规性。

合同双方应明确各自的权利义务，特别是工程款支付、工期、质量、