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2025年民航机场运行与服务手册

第1章民航机场运行基础

1.1机场运行概述

民航机场是民航系统的重要基础设施，承担着旅客、货物和航班的起降、装卸、停放、调度等核心功能。根据《民用机场运行标准》（CCAR-121）规定，机场需具备满足航空器起降、运行、维修、保障等需求的设施与系统。机场运行涉及多个专业领域，包括航空器运行、地面保障、空管调度、旅客服务、安全管理体系等。机场运行需遵循国家民航法规和行业标准，确保运行安全、高效与有序。

民航机场运行通常分为飞行运行和地面运行两部分。飞行运行包括航班调度、起降、航线管理等；地面运行则涵盖航班保障、设备维护、旅客服务等。机场运行需根据航班流量、天气条件、机场容量等因素进行动态调整，确保运行效率与安全。例如，根据《民航机场运行管理规定》（CCAR-123），机场应根据航班计划和实际运行情况，制定合理的运行方案。机场运行需依托信息化管理系统进行监控与调度，如航班管理系统（FMS）、空管自动化系统（ADS-B）、旅客信息系统等，实现运行数据的实时采集与分析。

机场运行需遵循“安全第一、效率优先”的原则，确保航班正常率、准点率等关键指标达标。根据民航局数据，2024年我国民航机场平均航班正常率约为85%，运行效率持续提升。机场运行需建立完善的运行保障机制，包括人员培训、设备维护、应急处置等，确保突发事件的快速响应与处理。机场运