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公权为笔，山河作卷—一名公益诉讼一级检察官的“十五五”长歌

一、起笔：闻鼙鼓而思良将

“长安一片月，万户捣衣声。”二十届四中全会公报发布的当晚，我仍在秦岭脚下一起非法采矿案现场踏勘。月光如洗，矿坑却似一道丑陋的伤疤。手机里弹出全会消息：“完善公益诉讼制度，协同推进生态环境治理。”那一刻，耳边仿佛传来千年前的捣衣声——古人亦知守护山河，乃万家灯火的本分。我掂了掂手电，光柱劈开夜色，像劈开“十五五”的卷轴：公益诉讼人，当以公权为笔，以山河作卷。

二、承题：以“公益”二字量裁国计民生

（一）“不谋全局者，不足谋一域”

全会将“国家利益和社会公共利益”写入中国式现代化顶层设计，意味着公益诉讼从“拾遗补缺”升级为“棋眼”。过去五年，我们办理案件2.8万件，其中65%涉生态环境与资源保护，但多为“点状修复”——今天补植，明天盗伐；这边治理，那边偷排。若不能在“十五五”实现“流域化、系统化、长效化”治理，公益保护终将陷入“摁下葫芦浮起瓢”的疲劳战。

（二）“问渠那得清如许，为有源头活水来”

“十五五”规划把“健全公益诉讼检察大数据平台”单列为数字政务重点工程。省院已对接自然资源、生态环境、水利、市场监管等18个部门，归集数据3.7亿条。我牵头搭建的“秦岭生态保护监督模型”，通过卫星遥感光谱比对，可自动识别违法占地、盗伐林木、尾矿渗漏三类行为，预警准确率由62%提升至91%。数据成为新的“活水”，