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能源项目安全管理手册

第1章项目安全管理概述

1.1安全管理的基本概念

安全管理是指通过制定和实施一系列制度、流程和措施，以预防和控制风险、保障人员、设备及环境的安全，确保项目顺利推进。安全管理是项目管理的重要组成部分，贯穿于项目全生命周期，包括策划、执行、监控和收尾阶段。安全管理的基本要素包括：安全目标、安全制度、安全责任、安全措施、安全监督和安全评估。安全管理应遵循“预防为主、综合治理、以人为本”的原则，实现从被动应对到主动防控的转变。

安全管理的核心是通过系统化的方法，识别、评估、控制和减少各类风险。在能源项目中，常见的风险包括设备故障、人员伤害、环境事故、信息安全和合规性