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天然气储备管理与应急响应手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于国家天然气储备系统（包括陆上、海上及地下储气设施）的管理与应急响应工作，涵盖储气库、管道网络、储气站及相关配套设施的运行、维护、应急处置等全生命周期管理。本手册适用于国家能源局及相关部门对天然气储备设施的监管、检查、评估与应急响应指导。

本手册适用于天然气储备设施的日常运行、应急演练、事故处置及应急响应预案的制定与实施。本手册适用于天然气储备设施的管理人员、技术人员、应急响应人员及相关单位人员的培训与操作。本手册适用于天然气储备设施在突发自然灾害、设备故障、安全事故等紧急情况下，按照预案进行应急响应与处置。

本手册适用于天然气储备设施在国家能源战略、国家应急管理体系及突发事件应对机制下的运行与管理。本手册适用于天然气储备设施在国家能源安全、环境保护、社会稳定等方面的重要作用。本手册适用于天然气储备设施在国家能源战略规划、政策法规及行业标准下的合规性管理。

1.2管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保天然气储备设施的安全运行与应急响应的有效性。本手册强调“分级管理、责任到人、动态更新”的管理理念，确保各层级、各岗位人员明确职责与任务。

本手册要求“科学规划、规范操作、技术保障、持续改进”的管理方法，确保天然气储备设施的高效运行与应急响应能力。本