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发挥无职党员作用

发挥无职党员作用，筑牢基层党建根基

一、引言

无职党员，即没有担任党内职务的普通党员，是党的基层组织的重要组成部分，是党联系群众的桥梁和纽带。他们虽然没有党内职务，但分布在社会各个领域、各行各业，是党执政兴国的重要力量。据统计，全国无职党员约占党员总数的70%以上，他们既是党的路线方针政策的宣传者、贯彻者，也是基层社会治理的参与者和推动者。充分发挥无职党员作用，对于加强党的建设、提升基层治理能力、推动经济社会发展具有重要意义。

二、无职党员的现状与特点

（一）无职党员的基本情况

1.数量与分布

据不完全统计，全国无职党员超过4500万人，占党员总数的70%以上。从地域分布看，城市无职党员约占40%，农村无职党员约占60%；从行业分布看，机关事业单位无职党员约占15%，企业无职党员约占35%，社区农村无职党员约占50%。

2.年龄结构

无职党员年龄结构呈现两头大、中间小的特点。45岁以下的无职党员约占30%，46-60岁的无职党员约占40%，60岁以上的无职党员约占30%。年轻无职党员多集中在新兴行业和领域，年长无职党员多在农村和社区。

3.文化程度

无职党员文化程度不断提高，大专及以上学历的无职党员已占35%，高中（中专）学历的无职党员占40%，初中及以下学历的无职党员占