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2025年电力需求侧管理手册

第1章电力需求侧管理概述

1.1电力需求侧管理的概念与重要性

电力需求侧管理（DemandSideManagement,DSM）是指通过优化电力消费行为、提升能源利用效率、合理配置电力资源，以实现电力系统稳定运行、降低能源消耗和碳排放、提高电网运行效率的一系列管理措施。其核心目标是通过需求侧的主动参与，实现电力系统的经济性、可持续性和灵活性，是电力系统转型的重要组成部分。

电力需求侧管理是实现“双碳”目标（碳达峰、碳中和）的关键手段之一，尤其在当前全球能源结构转型、可再生能源占比提升的背景下，其重要性愈发凸显。电力需求侧管理不仅有助于缓解电力供应紧张问题，还能有效降低电网运行成本，提升供电可靠性，是实现“双碳”目标的重要支撑。

电力需求侧管理涵盖多个方面，包括负荷优化、能效提升、储能应用、用户侧可调节资源管理等，是电力系统运行管理的重要内容。电力需求侧管理的实施，有助于实现电力资源的高效配置，减少对传统火电的依赖，推动电力系统向清洁化、智能化方向发展。电力需求侧管理是实现能源转型、推动绿色低碳发展的重要抓手，也是提升电力系统运行效率和稳定性的关键手段。

1.2电力需求侧管理的政策背景与目标

2025年是“十四五”规划的收官之年，我国电力系统面临能源结构转型、可再生能源消纳、电力系统智能化升级等多重挑战。为应对这些挑战