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2026年地震地质灾害应急处置演练方案

一、总则

（一）编制背景与目的

为深入贯彻落实国家关于加强防灾减灾救灾工作的系列重要指示精神，全面提升2026年度应对地震地质灾害的应急处置能力，立足于“防大震、抢大险、救大灾”的实战要求，特制定本演练方案。本次演练旨在通过全要素、全流程的实战模拟，全面检验各级应急预案的科学性、实用性和可操作性。重点磨合应急指挥体系的快速响应能力、跨部门跨区域的协同作战能力以及各类应急救援力量的综合攻坚能力。同时，通过演练进一步查摆当前应急准备工作中存在的短板弱项，优化资源配置，规范处置流程，强化公众的防灾避险意识和自救互救技能，确保在真实灾害发生时能够最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

（二）演练原则

1.坚持以人为本，生命至上。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，优先救援被困人员，及时疏散受威胁群众。

2.坚持统一指挥，分级负责。在应急指挥部的统一领导下，各工作组按照职责分工密切配合，形成合力。

3.坚持实战导向，注重实效。模拟真实灾害场景，设置复杂困难环境，不搞形式主义，不预设脚本，突出“盲演”和“双盲”演练的比重，真正检验队伍的临机处置能力。

4.坚持因地制宜，结合实际。充分考虑本地区地质构造、人口分布、基础设施状况等实际因素，设置具有针对性的演练科目。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾