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专利申请审查规范(2026年)

第一章总则

1.1立法目的

本规范依据《专利法》《专利法实施细则》及《专利审查指南》制定，旨在统一2026年度专利申请审查尺度，提升审查质量与效率，保障申请人合法权益，促进技术创新与产业转化。

1.2适用范围

适用于国家知识产权局（以下简称“国知局”）对发明、实用新型、外观设计三种专利申请的实质审查、初步审查、复审与无效宣告请求审查阶段。

1.3审查原则

（1）合法原则：严格以现行法律、行政法规、部门规章为唯一准绳。

（2）公正原则：相同事实相同处理，不同事实不同处理，禁止差别待遇。

（3）程序节约原则：在不损害当事人实体权利前提下，压缩冗余环节，缩短审查周期。

（4）技术理解原则：审查员须达到本领域普通技术人员（PHOSITA）水平，充分理解技术方案实质。

1.4保密义务

审查员、合议组成员、技术调查官、辅助审查专家对在审查过程中知悉的商业秘密、技术秘密、个人隐私负有永久保密义务；离职、退休、调岗不解除该义务。

第二章前置审查与受理

2.1受理条件

序号

审查要素

合格标准

不合格处理

备注

1

请求书

包含发明名称、申请人、发明人、优先权信息、签名或电子签章

发出补正通知书，指定期限内未补正视为未提出

电子申请以CA证书视为签名

2

说明书

主题明确、段落编号、技术领域、背景技术、发明内容、附图说明、具体实施方式齐全

可补正一次，仍