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交通运输安全法规与标准手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与适用范围

本章依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路法》《铁路法》《水路运输条例》《民用航空法》等法律法规，结合国家交通运输行业标准和国际通行的交通安全管理规范，制定本手册。本手册适用于全国范围内的公路、水路、铁路、航空等交通运输领域，涵盖车辆、船舶、航空器、运输工具及运输服务的全过程安全管理。

交通运输安全法规的适用范围包括：车辆运行安全、道路交通事故预防、运输过程中的危险品管理、运输设施设备的检验与维护、运输服务的合规性等。本手册适用于交通运输主管部门、交通运输企业、交通运输从业人员及相关监管机构，是指导交通运输安全工作的基本依据。交通运输安全法规的适用范围具有强制性，任何单位和个人在从事交通运输活动时，必须遵守本手册所列的各项规定。

本手册所引用的法律法规及标准，均经国家相关部门批准发布，具有法律效力，任何单位不得擅自修改或废止。交通运输安全法规的适用范围还包括交通运输安全事件的调查、责任认定及处罚措施。本手册的适用范围涵盖交通运输安全的全过程，包括规划、建设、运营、维护、事故处理等各个环节。

1.2交通运输安全法规的基本原则

交通运输安全法规以“安全第一、预防为主、综合治理”为基本原则，强调在交通运输活动中始终将安全置于首位。该原则体现在交通运输安